１９９８年６月２６日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)
１９９８年６月２６日中華人民共和國主席令第五號公布
自１９９９年５月１日起施行
第一章 總? 則
第一條 為了加強醫師隊伍的建設，提高醫師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫師的合法權益，保護人民健康，制定本法。
第二條 依法取得執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格，經(jīng)注冊在醫療、預防、保健機構中執業(yè)的專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員，適用本法。
本法所稱(chēng)醫師，包括執業(yè)醫師和執業(yè)助理醫師。
第三條 醫師應當具備良好的職業(yè)道德和醫療執業(yè)水平，發(fā)揚人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。
全社會(huì )應當尊重醫師。醫師依法履行職責，受法律保護。
第四條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)主管全國的醫師工作。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)負責管理本行政區域內的醫師工作。
第五條 國家對在醫療、預防、保健工作中作出貢獻的醫師，給予獎勵。
第六條 醫師的醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定、聘任，按照國家有關(guān)規定辦理。
第七條 醫師可以依法組織和參加醫師協(xié)會(huì )。
第二章 考試和注冊
第八條 國家實(shí)行醫師資格考試制度。醫師資格考試分為執業(yè)醫師資格考試和執業(yè)助理醫師資格考試。
醫師資格統一考試的辦法，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。醫師資格考試由省級以上人民政府衛生行政部門(mén)組織實(shí)施。
第九條 具有下列條件之一的，可以參加執業(yè)醫師資格考試：
?。ㄒ唬┚哂懈叩葘W(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，在執業(yè)醫師指導下，在醫療、預防、保健機構中試用期滿(mǎn)一年的；
?。ǘ┤〉脠虡I(yè)助理醫師執業(yè)證書(shū)后，具有高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，在醫療、預防、保健機構中工作滿(mǎn)二年的；具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在醫療、預防、保健機構中工作滿(mǎn)五年的。
第十條 具有高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷或者中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在執業(yè)醫師指導下，在醫療、預防、保健機構中試用期滿(mǎn)一年的，可以參加執業(yè)助理醫師資格考試。
第十一條 以師承方式學(xué)習傳統醫學(xué)滿(mǎn)三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的，經(jīng)縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)確定的傳統醫學(xué)專(zhuān)業(yè)組織或者醫療、預防、保健機構考核合格并推薦，可以參加執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格考試?？荚嚨膬热莺娃k法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)另行制定。
第十二條 醫師資格考試成績(jì)合格，取得執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格。
第十三條 國家實(shí)行醫師執業(yè)注冊制度。
取得醫師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)申請注冊。
除有本法第十五條規定的情形外，受理申請的衛生行政部門(mén)應當自收到申請之日起三十日內準予注冊，并發(fā)給由國務(wù)院衛生行政部門(mén)統一印制的醫師執業(yè)證書(shū)。
醫療、預防、保健機構可以為本機構中的醫師集體辦理注冊手續。
第十四條 醫師經(jīng)注冊后，可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的執業(yè)地點(diǎn)、執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍執業(yè)，從事相應的醫療、預防、保健業(yè)務(wù)。
未經(jīng)醫師注冊取得執業(yè)證書(shū)，不得從事醫師執業(yè)活動(dòng)。
第十五條 有下列情形之一的，不予注冊：
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；
?。ǘ┮蚴苄淌绿幜P，自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)二年的；
?。ㄈ┦艿蹁N(xiāo)醫師執業(yè)證書(shū)行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)二年的；
?。ㄋ模┯袊鴦?wù)院衛生行政部門(mén)規定不宜從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。
受理申請的衛生行政部門(mén)對不符合條件不予注冊的，應當自收到申請之日起三十日內書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。申請人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內，依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。
第十六條 醫師注冊后有下列情形之一的，其所在的醫療、預防、保健機構應當在三十日內報告準予注冊的衛生行政部門(mén)，衛生行政部門(mén)應當注銷(xiāo)注冊，收回醫師執業(yè)證書(shū)：
?。ㄒ唬┧劳龌蛘弑恍媸й櫟?；
?。ǘ┦苄淌绿幜P的；
?。ㄈ┦艿蹁N(xiāo)醫師執業(yè)證書(shū)行政處罰的；
?。ㄋ模┮勒毡痉ǖ谌粭l規定暫停執業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn)，再次考核仍不合格的；
?。ㄎ澹┲兄贯t師執業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)二年的；
?。┯袊鴦?wù)院衛生行政部門(mén)規定不宜從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。
被注銷(xiāo)注冊的當事人有異議的，可以自收到注銷(xiāo)注冊通知之日起十五日內，依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。
第十七條 醫師變更執業(yè)地點(diǎn)、執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍等注冊事項的，應當到準予注冊的衛生行政部門(mén)依照本法第十三條的規定辦理變更注冊手續。
第十八條 中止醫師執業(yè)活動(dòng)二年以上以及有本法第十五條規定情形消失的，申請重新執業(yè)，應當由本法第三十一條規定的機構考核合格，并依照本法第十三條的規定重新注冊。
第十九條 申請個(gè)體行醫的執業(yè)醫師，須經(jīng)注冊后在醫療、預防、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)五年，并按照國家有關(guān)規定辦理審批手續；未經(jīng)批準，不得行醫。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)對個(gè)體行醫的醫師，應當按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的規定，經(jīng)常監督檢查，凡發(fā)現有本法第十六條規定的情形的，應當及時(shí)注銷(xiāo)注冊，收回醫師執業(yè)證書(shū)。
第二十條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)應當將準予注冊和注銷(xiāo)注冊的人員名單予以公告，并由省級人民政府衛生行政部門(mén)匯總，報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。
第三章 執業(yè)規則
第二十一條 醫師在執業(yè)活動(dòng)中享有下列權利：
?。ㄒ唬┰谧缘膱虡I(yè)范圍內，進(jìn)行醫學(xué)診查、疾病調查、醫學(xué)處置、出具相應的醫學(xué)證明文件，選擇合理的醫療、預防、保健方案；
?。ǘ┌凑諊鴦?wù)院衛生行政部門(mén)規定的標準，獲得與本人執業(yè)活動(dòng)相當的醫療設備基本條件；
?。ㄈ氖箩t學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體；
?。ㄋ模﹨⒓訉?zhuān)業(yè)培訓，接受繼續醫學(xué)教育；
?。ㄎ澹┰趫虡I(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯；
?。┇@取工資報酬和津貼，享受?chē)乙幎ǖ母＠觯?/p>
?。ㄆ撸λ跈C構的醫療、預防、保健工作和衛生行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，依法參與所在機構的民主管理。
第二十二條 醫師在執業(yè)活動(dòng)中履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規，遵守技術(shù)操作規范；
?。ǘ?shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫師職責，盡職盡責為患者服務(wù)；
?。ㄈ╆P(guān)心、愛(ài)護、尊重患者，保護患者的隱私；
?。ㄋ模┡︺@研業(yè)務(wù)，更新知識，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平；
?。ㄎ澹┬麄餍l生保健知識，對患者進(jìn)行健康教育。
第二十三條 醫師實(shí)施醫療、預防、保健措施，簽署有關(guān)醫學(xué)證明文件，必須親自診查、調查，并按照規定及時(shí)填寫(xiě)醫學(xué)文書(shū)，不得隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀醫學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。
醫師不得出具與自己執業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執業(yè)類(lèi)別不相符的醫學(xué)證明文件。
第二十四條 對急?；颊?，醫師應當采取緊急措施進(jìn)行診治；不得拒絕急救處置。
第二十五條 醫師應當使用經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械。
除正當診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。
第二十六條 醫師應當如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。
醫師進(jìn)行實(shí)驗性臨床醫療，應當經(jīng)醫院批準并征得患者本人或者其家屬同意。
第二十七條 醫師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。
第二十八條 遇有自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，醫師應當服從縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)的調遣。
第二十九條 醫師發(fā)生醫療事故或者發(fā)現傳染病疫情時(shí)，應當按照有關(guān)規定及時(shí)向所在機構或者衛生行政部門(mén)報告。
醫師發(fā)現患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時(shí)，應當按照有關(guān)規定向有關(guān)部門(mén)報告。
第三十條 執業(yè)助理醫師應當在執業(yè)醫師的指導下，在醫療、預防、保健機構中按照其執業(yè)類(lèi)別執業(yè)。
在鄉、民族鄉、鎮的醫療、預防、保健機構中工作的執業(yè)助理醫師，可以根據醫療診治的情況和需要，獨立從事一般的執業(yè)活動(dòng)。
第四章 考核和培訓
第三十一條 受縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)委托的機構或者組織應當按照醫師執業(yè)標準，對醫師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jì)和職業(yè)道德?tīng)顩r進(jìn)行定期考核。
對醫師的考核結果，考核機構應當報告準予注冊的衛生行政部門(mén)備案。
對考核不合格的醫師，縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)可以責令其暫停執業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月，并接受培訓和繼續醫學(xué)教育。暫停執業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn)，再次進(jìn)行考核，對考核合格的，允許其繼續執業(yè)；對考核不合格的，由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)注銷(xiāo)注冊，收回醫師執業(yè)證書(shū)。
第三十二條 縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)負責指導、檢查和監督醫師考核工作。
第三十三條 醫師有下列情形之一的，縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當給予表彰或者獎勵：
?。ㄒ唬┰趫虡I(yè)活動(dòng)中，醫德高尚，事跡突出的；
?。ǘ︶t學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)有重大突破，作出顯著(zhù)貢獻的；
?。ㄈ┯鲇凶匀粸暮?、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，救死扶傷、搶救診療表現突出的；
?。ㄋ模╅L(cháng)期在邊遠貧困地區、少數民族地區條件艱苦的基層單位努力工作的；
?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院衛生行政部門(mén)規定應當予以表彰或者獎勵的其他情形的。
第三十四條 縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當制定醫師培訓計劃，對醫師進(jìn)行多種形式的培訓，為醫師接受繼續醫學(xué)教育提供條件。
縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當采取有力措施，對在農村和少數民族地區從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的醫務(wù)人員實(shí)施培訓。
第三十五條 醫療、預防、保健機構應當按照規定和計劃保證本機構醫師的培訓和繼續醫學(xué)教育。
縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)委托的承擔醫師考核任務(wù)的醫療衛生機構，應當為醫師的培訓和接受繼續醫學(xué)教育提供和創(chuàng )造條件。
第五章 法律責任
第三十六條 以不正當手段取得醫師執業(yè)證書(shū)的，由發(fā)給證書(shū)的衛生行政部門(mén)予以吊銷(xiāo)；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第三十七條 醫師在執業(yè)活動(dòng)中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)給予警告或者責令暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng)；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┻`反衛生行政規章制度或者技術(shù)操作規范，造成嚴重后果的；
?。ǘ┯捎诓回撠熑窝诱`急?；颊叩膿尵群驮\治，造成嚴重后果的；
?。ㄈ┰斐舍t療責任事故的；
?。ㄋ模┪唇?jīng)親自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；
?。ㄎ澹╇[匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的；
?。┦褂梦唇?jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械的；
?。ㄆ撸┎话凑找幎ㄊ褂寐樽硭幤?、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；
?。ò耍┪唇?jīng)患者或者其家屬同意，對患者進(jìn)行實(shí)驗性臨床醫療的；
?。ň牛┬孤痘颊唠[私，造成嚴重后果的；
?。ㄊ├寐殑?wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；
?。ㄊ唬┌l(fā)生自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛生行政部門(mén)調遣的；
?。ㄊ┌l(fā)生醫療事故或者發(fā)現傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規定報告的。
第三十八條 醫師在醫療、預防、保健工作中造成事故的，依照法律或者國家有關(guān)規定處理。
第三十九條 未經(jīng)批準擅自開(kāi)辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的，由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬(wàn)元以下的罰款；對醫師吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 阻礙醫師依法執業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫師或者侵犯醫師人身自由、干擾醫師正常工作、生活的，依照治安管理處罰條例的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 醫療、預防、保健機構未依照本法第十六條的規定履行報告職責，導致嚴重后果的，由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)給予警告；并對該機構的行政負責人依法給予行政處分。
第四十二條 衛生行政部門(mén)工作人員或者醫療、預防、保健機構工作人員違反本法有關(guān)規定，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十三條 本法頒布之日前按照國家有關(guān)規定取得醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，由所在機構報請縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)認定，取得相應的醫師資格。其中在醫療、預防、保健機構中從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的醫務(wù)人員，依照本法規定的條件，由所在機構集體核報縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)，予以注冊并發(fā)給醫師執業(yè)證書(shū)。具體辦法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院人事行政部門(mén)制定。
第四十四條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構中的醫師，適用本法。
第四十五條 在鄉村醫療衛生機構中向村民提供預防、保健和一般醫療服務(wù)的鄉村醫生，符合本法有關(guān)規定的，可以依法取得執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格；不具備本法規定的執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格的鄉村醫生，由國務(wù)院另行制定管理辦法。
第四十六條 軍隊醫師執行本法的實(shí)施辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )依據本法的原則制定。
第四十七條 境外人員在中國境內申請醫師考試、注冊、執業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動(dòng)的，按照國家有關(guān)規定辦理。
第四十八條 本法自１９９９年５月１日起施行。
